Продавщица на базаре, домработница, швея, которая шьет на заказ дома, сезонная работница на полях. Все они работают каждый день, но для государства их труд часто остается невидимым. Нет трудового договора — значит, нет оплачиваемого больничного, пособия по беременности и родам и стажа для пенсии.
По данным Министерства занятости и сокращения бедности, в первом полугодии 2025 года официально трудоустроены более 8 млн человек, или 55% всех занятых. Еще 4,8 млн (33%) работают в неформальном секторе, а 1,8 млн (12%) — за рубежом. Доля неформальной занятости заметно сократилась, семь лет назад она составляла 60%.
Однако эти изменения затрагивают не всех одинаково. В исследовании ПРООН и Центра экономических исследований и реформ за 2025 год отмечается, что неформальная занятость непропорционально часто встречается среди молодежи, женщин и сельских жителей. Такая работа ограничивает доступ к социальной защите.
Во всем мире ситуация похожая. Неформально работают 58% всех занятых женщин, а в развивающихся странах этот показатель достигает 92%. Причины, по которым женщины чаще работают без договора, связаны между собой.
Домашние обязанности. Уход за детьми и пожилыми родственниками по-прежнему в основном лежит на женщинах. Работа на дому или на базаре рядом с домом позволяет совмещать заработок с семейными обязанностями, но часто не дает никаких трудовых гарантий.
Характер занятости. Женщины особенно часто работают в условиях, где нет базовой социальной и правовой защиты. Это надомный труд, работа в чужих домах, помощь в семейном бизнесе. Международная организация труда относит домашнюю и надомную работу к видам занятости, в которых особенно остро не хватает достойных условий труда.
Неоплачиваемая работа в семейном деле. Многие женщины помогают вести бизнес родственников. Заработок поступает в общий семейный бюджет, но у самой женщины может не быть ни официального дохода, ни трудовых прав.
Отсутствие трудового договора особенно заметно в самые уязвимые моменты жизни. Если женщина заболевает, ей не положен оплачиваемый больничный, и каждый пропущенный день оборачивается потерей дохода.
Беременность ставит ее в еще более сложное положение. Пособие по беременности и родам выплачивается через работодателя, а у женщины, которая работает без договора, такого работодателя нет.
Последствия неформальной занятости сказываются и спустя десятилетия. Пенсия зависит от трудового стажа, который на такой работе может не накапливаться. Сейчас для пенсии по возрасту необходимо не менее семи лет стажа. Женщина, которая всю жизнь торговала на базаре или шила на заказ, к старости может оказаться без необходимого стажа.
Отчасти эту проблему решает статус самозанятой. Чтобы получить трудовой стаж, самозанятому необходимо уплачивать социальный налог в размере не менее одной базовой расчетной величины в год. Но этой возможностью пользуются немногие: из более чем 2,5 млн самозанятых социальный налог заплатили лишь 13%.
В сентябре 2026 года на общественное обсуждение вынесли проект указа о пенсионной реформе. Он предлагает с 2027 года выплачивать самозанятым, которые уплачивают социальный налог, пособия по беременности и родам и по временной нетрудоспособности. Одновременно проект предусматривает постепенное увеличение минимального стажа для назначения пенсии с семи до 15 лет к 2034 году. Для женщин с прерывистым или неформальным трудовым стажем это может стать серьезным препятствием. Пока документ остается проектом.
Неформальная работа дает заработок сегодня, но оставляет без защиты завтра. Болезнь, рождение ребенка или старость становятся финансовым риском, который женщина вынуждена нести самостоятельно. Расширение социальной защиты на всех работающих, независимо от наличия трудового договора, остается одной из ключевых задач для достижения гендерного равенства на рынке труда.
Подготовила А. Курмычкина
#НемолчиУз #мот190
