Узбекский блогер Дониёр Каюмов с числом подписчиков более 3х миллионов опубликовал видео, в конце которого жестоко избивает девушку, говоря «туппа тугри». Данное видео может являться продукцией, пропагандирующей культ насилия и жестокости. А с учётом того, что оно создано группой лиц по заранее написанному сценарию, то может рассматриваться как совершение преступления, предусмотренного п.«б» ч.2 ст. 130-1 УК РУз «Изготовление, ввоз, распространение, рекламирование, демонстрация продукции, пропагандирующей культ насилия или жестокости».
Основательница Nemolchi.uz Ирина Матвиенко решила использовать законные методы и узнать, как будут работать наши правоохранительные органы при отсутствии резонанса (спойлер: они не работают)
Первая жалоба
«20 февраля 2023 года я отправила жалобу через портал и просила провести проверку данного ролика и действий всех лиц, участвовавших в его изготовлении и распространении, а также привлечь виновных к ответственности в соответствии с законом. Также в соответствии с законодательством я попросила не разглашать мои данные третьим лицам. Это заявление перенаправили по предположительному месту съёмок, в Яккасарайское РОВД. Вместо того, чтобы в случае сомнений провести экспертизу данного ролика и установить состав преступления, 4 марта мне позвонил сотрудник Яккасарайского УКД ОВД майор Гурбанов и пригласил на встречу с блогером, чтобы выслушать его позицию. Я сказала майору, что он не имеет права даже разглашать мои данные указанному лицу, не то, что устраивать с ним встречу, на что тот ответил, что если я хочу остаться анонимной, то они не обязаны рассматривать такие обращения.
В ответе, отправленном 5 марта 2023 года за подписью начальника УКД ОВД И.Р.Тиллаева, было указано, что данный ролик был снят с нанятыми актёрами для профилактических и поучительных действий о тех или иных людях с разными характерами и темпераментом, но сцены насилия и жестокости не повествовались. Никакого заключения экспертизы к этому пояснению не прилагалось».
Вторая жалоба в ГУВД Ташкента и Прокуратуру Ташкента
«Полагая, что данный ответ не отражает действительности и показывает халатное отношение сотрудников к своим обязанностям, а также бездействие власти при защите людей от сцен насилия и жестокости, я обратилась с повторной жалобой в вышестоящие инстанции. Выдержки из жалобы:
В соответствии с правовым значением терминов, приведенном в главе 8 УК РУз «продукция, пропагандирующая культ насилия или жестокости — материалы и предметы, не представляющие исторической, научной, художественной или иной культурной ценности, побуждающие к совершению насилия или жестокости».
Непонятна правовая оценка сотрудниками ОВД ролика блогера. Даже если ролик несет профилактический и поучительный посыл, то он уже пропагандирует насилие. Парням ролик явно показывает, что нужно делать, если девушка не слушается, а девушкам — что нужно делать, чтоб не получить побоев от своего возлюбленного. Следует отметить, что в видео демонстрируется как минимум причинение легкого телесного повреждения (ст. 52 КоАО), что является административным правонарушением, хотя указанные в видео последствия побоев могут потянуть и на уголовное деяние.
Что касается фразы: «… сцены насилия и жестокости не повествовались», с этим можно не согласиться: 1) первый парень, избивая свою девушку своими действиями и разговорами, дает понять, что девушки заслуживают побоев; 2) герой ролика в конце соглашается с доводами того парня, и продолжает избиение. Таким образом, происходит явные распространение и демонстрация продукции, пропагандирующей культ насилия или жестокости во всемирной информационной сети Интернет, а именно в социальной сети Инстаграм.
Кроме того, в ответе за подписью начальника УКД ОВД И.Р.Тиллаева было указано, что «Дониёр Каюмов для выяснения инцидента…требуя свои права…и почему в очной ставке отказывается встретиться. В ст.29 Закона об обращениях физических и юридических лиц от 11.09.2017 года оставления обращения без рассмотрения являются анонимные обращения». Однако моя просьба о неразглашении моей личности обоснована, так как вытекает из нормы ч.3 ст.19 Закона «Об обращениях физических и юридических лиц». Также моё обращение не является анонимным ни по каким показателям, так как оно отправлено через сайт pm.gov.uz и ни одно из положений статьи 3 Закона «Об обращениях физических и юридических лиц» не подпадает под мой случай. Исходя из ответа, создаётся впечатление, что сотрудники №3 ОВД УКД Яккасарайского района не знакомы с сутью Закона об обращениях физических и юридических лиц, а значит, не могут должным образом защитить права обращающихся и гарантировать компетентное рассмотрение дела, что ставит под угрозу надлежащее рассмотрение жалоб и обеспечение гарантий прав граждан Узбекистана. Можно предположить, что в действиях сотрудников ОВД Яккасарайского района усматривается невыполнение своих обязанностей вытекающих из статьи 16 Закона «Об органах внутренних дел».
Я просила провести служебное расследование и принять меры в отношении сотрудников №3 ОВД УКД Яккасарайского района, включая начальника УКД ОВД И.Р.Тиллаева, на предмет возможного совершения преступлений, выражающихся в должностной халатности (ст.207 УК), бездействии власти (ст.208 УК), а также получении взятки (ст.210 УК), или иных правонарушений, связанных с невыполнением своих обязанностей, вытекающих из статьи 16 Закона «Об органах внутренних дел». Также просила провести надлежащее рассмотрение моего обращения касательно видеоролика, опубликованного блогером Дониёром Каюмовым в социальных сетях, и, в случае наличия состава преступления, привлечь к ответственности всех лиц, задействованных в изготовлении и распространении данного ролика, который может быть продукцией, пропагандирующей культ насилия и жестокости».
Результат рассмотрения
25 апреля на портале появился результат рассмотрения данного обращения. Жалоба была перенаправлена в Яккасарайское РОВД — то есть в тот орган, на действия которого жаловалась наша основательница. Тот же начальник УКД ОВД И.Р. Тиллаев ответил, что было принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием в деле состава преступления, а старший инспектор инспектор по профилактике майор Гурбанов М.Ж.действовал на основании требований настоящего приказа (какого? — прим.редакции) МВД Узбекистана, нарушений законодательства не выявлено.
Хотим обратить внимание, что первый ответ, отправленный за подписью начальника УКД ОВД Тиллаева датирован 5 марта, но в приказе упомянуто о постановлении о закрытии уголовного дела от 12 марта — то есть позже отправки официального ответа. Кроме того, к ответу был приклеплен акт от 7 марта, в котором изложена жалоба заявительницы, но непонятно, зачем позвали понятых, какие действия были проделаны в их присутствии. Также кажется, что данные понятых и их подписи под документом написаны одним и тем же человеком. Создаётся впечатление, что кто-то подтасовал документы и оформил ответ задним числом. Допустимо ли такое в системе правоохранительных органов? Кажется, допустимо, раз никто не обратил на это внимания.
Также к ответу был прикреплён ответ от прокурора Яккасарайского района Аллабергеновой Н.А. без даты, с ошибками и непонятно чьей подписью, так как подпись в конце документа не соответствует подписи Аллабергеновой, опубликованной в открытых источниках. Она также не нашла никаких нарушений (даже несовпадение дат не вызвало у неё каких-то подозрений).
Обращение проекта в вышестоящие инстанции
Каждый день вы видим новости об избиении и убийстве женщин. Две недели назад президент Мирзиёев подписал закон «О совершенствовании системы надежной защиты прав, свобод и законных интересов женщин и детей». Искоренение насилия над женщинами стоит на повестке дня, однако количество выданных охранных ордеров растёт с каждым годом.
Огромное влияние на искоренение или нормализацию насилия в обществе оказывают производители контента. Видеоролики, в которых демонстрируется насилие над женщинами, формируют у зрителей ложное представление, что это нормально, что мужчина имеет право бить женщину. Такой контент сводит к нулю все усилия государства по защите уязвимых слоёв и созданию безопасного общества. Наше законодательство предусматривает ответственность за производство и распространение продукции, пропагандирующей культ насилия и жестокости, включая такие отягчающие обстоятельства, как предварительный сговор и создание контента группой лиц. Зная об этом, наша основательница обратилась в правоохранительные органы, но, к сожалению, действия сотрудников правоохранительных органов в данной ситуации не способствовали укреплению доверия к правосудию в Узбекистане.
В соответствии со статьёй 327 УПК РУ редакция Nemolchi.uz (рег.№ 1418 от 10.05.2021) просит МВД и Генеральную прокуратуру Узбекистана рассмотреть наше обращение, провести тщательное расследование и принять меры в отношении виновных лиц:
- Провести экспертизу видеоролика, опубликованного блогером Дониёром Каюмовым в социальных сетях, и, в случае наличия состава преступления, привлечь к ответственности всех лиц, задействованных в изготовлении и распространении данного ролика, который может быть продукцией, пропагандирующей культ насилия и жестокости.
- Определить, кому принадлежат подписи на документах, так как различаются не только подписи Н.А.Аллабергановой, но и подписи И.Р.Тиллаева на разных документах. Также провести почерковедческую экспертизу акта, в котором предположительно все данные, включая подписи, вносились одной рукой.
- Восстановить хронологию рассмотрения обращений Матвиенко И.А. и определить причину несоответствия даты отправки ответа, даты проведения следственных мероприятий и даты приказа о закрытии уголовного дела.
- Провести служебное расследование и принять меры в отношении уполномоченных сотрудников, которые спустили жалобу на И.Р.Тиллаева самому И.Р.Тиллаеву, что может быть нарушением Закона «Об обращениях физических и юридических лиц».
- Провести служебную проверку действий прокурора Якксарайского района Аллабергеновой Н.А., которая согласилась с выводами следствия, не нашла состава административного или уголовного деяния в данном ролике, а также сочла корректными действия следователя, невзирая на очевидное несоответствие хронологии в отправленных документах и, возможно, подделку подписей.
- Провести служебное расследование и принять меры в отношении сотрудников №3 ОВД УКД Яккасарайского района, включая начальника УКД ОВД И.Р.Тиллаева, на предмет возможного совершения преступлений, выражающихся в должностной халатности (ст.207 УК), бездействии власти (ст.208 УК), а также получении взятки (ст.210 УК), или иных правонарушений, связанных с невыполнением своих обязанностей, вытекающих из статьи 16 Закона «Об органах внутренних дел».
О результатах расследования по каждому из указанных вопросов просим сообщить в открытых источниках для широкой общественности в установленные законом сроки.
С уважением,
Главный редактор Nemolchi.uz
Ирина Матвиенко
